【出 处】：《 财经科学 》 CSSCI 2010年第1期 83-90页,共8页

【作 者】： 陈永正

【摘 要】 城乡公共服务均等化高级阶段实现城乡人均公共支出均等化，实质是保证普遍公平。城乡公共服务均等化初级阶段实现城乡基本公共服务均等化，实质是保证最低公平。我国目前处在实现城乡公共服务均等化的初级阶段。为此，地方公共财政体制改革的框架，是建立以城乡公共服务均等化为目标的公共预算体制，建立以实现最低公平为条件的农村公共服务内容体系，建立以平衡政府间公共财力为原则的转移支付体制，建立主体合理、机制完善的农村公共产品供给体制。